«Август» обратил внимание на несовершенство ФГИС «Сатурн»

Изменения в правилах создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС) «Сатурн», вступившие в действие с 1 сентября 2024 года, не приведут к повышению ее эффективности, не снизят нагрузку на пользователей и не будут способствовать решению задач обеспечения контроля безопасности продукции растениеводства, обращают внимание в АО Фирма «Август».

В компании указывают на тот факт, что на сегодняшний день ФГИС «Сатурн» содержит принципиальные системные ошибки, вследствие которых сервис, внедренный в целях получения регулятором рынка полной информации о фактической пестицидной нагрузке на сельхозугодья и окружающую среду, а также противодействия нелегальной торговле препаратами, выявления нарушений регламентов их применения, по сути дает обратный эффект, формируя предпосылки для недобросовестного оборота химических средств участниками данного процесса. Позиция «Августа»: совершенствование механизмов надзора в сфере качества и безопасности сельхозпродукции должно быть направлено на обеспечение защиты ее конечного потребителя, а с этой целью целесообразным является создание системы контроля не оборота средств защиты растений (СЗР) и агрохимикатов, а остаточных количеств этих веществ в продукции. Следствием разработки и внедрения такой системы станет формирование условий для саморегулирования сельскохозяйственного рынка в части оборота на нем агрохимпрепаратов.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.05.2024 № 621, с 1 сентября текущего года вступили в силу изменения в правила обращения с ФГИС «Сатурн», конкретизирующие требования по срокам внесения сведений в информационную систему, а также закрепляющие функции ее оператора за ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных». Кроме того, правовым актом уточняется состав передаваемых в систему сведений: в ней потребуется отражать наименования планируемых к применению пестицидов и агрохимикатов, адрес либо местоположение участка, где предполагается их использование, рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.

В ГК «Август», которая является участником оборота пестицидов на территории РФ как ведущий отечественный производитель СЗР (АО Фирма «Август») и крупный сельхозтоваропроизводитель (УК «Август-Агро»), отмечают, что указанные изменения направлены на доработку частных механизмов и процедур учета агрохимпрепаратов для применения в сельском хозяйстве. При этом наибольшую обеспокоенность вызывают системные ошибки, которые до сих пор содержит ФГИС «Сатурн», введенная в промышленную эксплуатацию в 2022 году. Вследствие них вместо декларируемого противодействия нелегальной торговле агрохимпрепаратами создаются условия для расширения их теневого оборота, при жестких требованиях и санкциях за их нарушение в отношении добросовестного бизнеса отсутствуют механизмы контроля за распространением и использованием контрафактных и фальсифицированных пестицидов и удобрений, не решается проблема превышения допустимых норм остаточных количеств действующих веществ СЗР – все это в конечном итоге препятствует эффективному решению задач обеспечения безопасности и качества продукции растениеводства и влечет за собой риски для ее конечных потребителей.