Денис Бочкарев: «Нужно применять правильную агротехнологию»

Забайкальский край считается зоной рискованного земледелия — здесь длительная и холодная зима, короткое и теплое лето. Заниматься сельским хозяйством в регионе весьма непросто, однако, его фермерам удается добиваться высоких урожаев зерновых, кормовых и технических культур и даже вводить в севооборот нетрадиционные для него виды. О том, как развивается местный агропромышленный комплекс, а также какие в нем реализуются интересные инвестиционные проекты Fertilizer Daily рассказал министр сельского хозяйства Забайкальского края Денис Бочкарев.

— Уважаемый Денис Юрьевич, за окном у нас 2022 год, но, если вы не против, давайте вернемся в 2021-й. Каковы его итоги для сельского хозяйства Забайкальского края? В частности, по каким сельскохозяйственным культурам отмечался рост урожая, по каким снижение? Какие факторы на них повлияли?

— Прошлый год был крайне нетипичным для Забайкалья в связи с обильными летними и осенними осадками. С некоторыми трудностями наши аграрии столкнулись впервые. Так, мы не смогли в агротехнические сроки посеять пшеницу, с рисками сеяли рапс и в уходящие сроки пересевали овес. Только у крупных предприятий недосев от плана составил более 10 тыс. га.

В целом же площадь посевов сельскохозяйственных культур составила 200,2 тыс. га – это на 12 тыс. га выше уровня 2020 года. Прирост был обеспечен за счет увеличения посевов зерновых культур на 3,3 тыс. га до 114,7 тыс. га, технических — на 3,7 тыс. га до 34,4 тыс. га, кормовых – на 5 тыс. га до 35,1 тыс. га.

В 2021 году валовой сбор зерновых культур вырос до 162 тыс. тонн. Урожай мог быть выше, но ряду хозяйств не удалось получить запланированный объем из-за опасных погодных явлений: дождливой весны, трех волн паводка в июне-июле, раннего снега в октябре. В итоге мы закончили уборку позже, чем в предыдущие годы, на один месяц.

Собрали больше гречихи, овса, льна. Значительно меньше собрали рапса. В текущем году мы ожидаем увеличение посевов экспортных культур: овса, гречихи, льна и подсолнечника.

— Прошлогодний объем экспорта сельскохозяйственной продукции превысил плановое значение в пять раз. Чем это обусловлено?

— В соответствии с данными, предоставленными Министерством сельского хозяйства России, объем продукции, экспортированной Забайкальского края, в 2021 году составил 38,3 тыс. тонн или 36,6 млн. долларов (в сопоставимых ценах), что превышает плановое значение в 4,9 раз. Увеличение обусловлено ростом вывоза зерновых культур в 3,3 раза, а также пищевой продукции в 3,9 раза.

Основным рынком сбыта является Китай, незначительную долю занимает Монголия.

— Какова ситуация с внесением минеральных и органических удобрений и применением средств защиты растений в вашем регионе за последние годы? Имеется ли тенденция к расширению их использования? Как обстояли дела с ценами на них, особенно в 2021 году?

— В 2021 году сельскохозяйственные товаропроизводители Забайкалья внесли минеральные удобрения на площади 67,9 тыс. га. Обработка посевов против сорняков, вредителей и болезней проведена на площади 113,2 тыс. га. Застраховано 114 тыс. га посевных площадей. Показатели превышают уровень двух предыдущих лет.

В прошлом году некоторые предприятия активно начали применять для обработки посевов средствами защиты растений дельтапланы и впервые одним хозяйством приобретен и используется дрон. Пока об эффективности дронов говорить рано. В этом году их протестируем и сделаем выводы.

— Какова структура растениеводства в вашем регионе? Насколько она изменилась по сравнению с советскими временами? Выращивание каких культур получило наибольшее развитие?

— Нужно отметить, что, в целом, культура земледелия улучшается: применяются новые сорта сельскохозяйственных культур, увеличиваются посевные площади, засеянные семенами высоких репродукций и удобренные агрохимикатами; более ответственно аграрии относятся к защите посевов и их страхованию.

Не могу не отметить, что в прошлом году впервые на территории Забайкальского края посеяли подсолнечник. Ряд экспертов считают, что эта культура может стать основной в забайкальском севообороте. Причем подсолнечник высеяли позже установленных сроков и пока не экспериментировали с гибридами, но все-таки удалось собрать достойный урожай – 10 ц с 1 га и это уже рентабельно.

В 2022 году мы продолжим реализацию инвестиционных проектов. Основные количественные задачи: увеличение посевных площадей на 15 тыс. га и ввод в оборот 43 тыс. га залежных земель. Из качественных – организация «Дня поля», где мы проведем анализ разных сортов и гибридов, оценим перспективы увеличения посевов нетрадиционных культур для Забайкалья. В частности, намерены расширить посевы подсолнечника до 7 тыс. га.

Также мы ставим перед собой задачу начать реализацию проектов по мелиорации земель. Не зря с текущего года Министерство сельского хозяйства России будет субсидировать разработку проектов по гидромелиорации в размере 50% от затрат на нее.

— С какими проблемами сталкивается сельское хозяйство Забайкальского края? Как они решаются?

— Среди пока нерешенных вопросов я бы выделил самообеспеченность региона продуктами собственного производства. Мы полностью обеспечиваем себя говядиной, бараниной, картофелем, частично – молоком, и то за счет частного сектора.

Однако налицо крайне низкий уровень обеспеченности яйцами, овощами, мукой, мы не выпускаем растительное масло и крупы. Поэтому на ближайшие годы ставим для себя стратегическую задачу реализовать на территории Забайкальского края ряд инвестиционных проектов, которые позволят устранить подобный дисбаланс.

— Какие инвестиционные проекты планируются к реализации или уже реализуются?

— В настоящее время в растениеводстве Забайкальского края успешно претворяются в жизнь такие крупные проекты, как «Терос ЗК», «Мангазея-Агро». Год назад в Читинском районе начало деятельность предприятие с белорусскими инвестициями «Новое Беклемишево».

В то же время важно развивать не только имеющиеся производства, но и создавать новые. По молоку — реализация инвестиционных проектов по созданию молочных товарных ферм «Беклемишево» (Читинский район) и «Забайкальское молоко» (Улетовский район).

По производству мяса птицы и куриного яйца мы планируем претворить в жизнь проект по строительству птицефабрики в Нерчинском районе. По обеспечению мясопродуктами – развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов и Агинского мясокомбината. По овощам – строительство тепличного комплекса «Ясногорский» (Оловяннинский район). По растительному маслу мы обсуждаем проект по переработке масличных культур. При наращивании объемов производства гречихи появляется целесообразность создания цеха по выпуску крупы.

— Один из проектов – строительство нового тепличного комплекса в Оловяннинском районе. Кто его инвестор, сколько средств он планирует вложить в проект? И, кстати, какова общая потребность Забайкальского края в тепличных овощах? Есть ли еще проекты создания аналогичных комплексов?

— Действительно, в текущем году начнется строительство тепличного комплекса «Ясногорский», в котором будут круглый год выращивать огурцы и томаты. Инвестиции в проект составят почти 3 млрд. руб., для размещения тепличного комплекса выбран земельный участок рядом с Харанорской ГРЭС. Это позволит обеспечить его электроэнергией, теплом и водой.

Общая площадь участка составляет 38,9 га, сам тепличный комплекс займёт 9,6 га. Место удобно тем, что в 15 км него проходит трасса федерального значения.

Учредителями тепличного комплекса «Ясногорский» являются его генеральный директор Ольга Балнайтис (5% уставного капитала) и фирма «Звезда Арктики» (95%). Проект одобрен для предоставления ему статуса резидента территории опережающего развития, что обеспечит ему налоговые и другие льготы. В тепличном комплексе, как ожидается, будет создано 138 рабочих мест.

Ввод объекта в эксплуатацию и первый выпуск готовой продукции намечен на 3-й квартал 2023 года. Окончательная сдача тепличного комплекса запланирована на первую половину 2024 года. По проекту планируется производить около 8 тыс. тонн продукции в год.

На сегодняшний день овощи в нашем регионе в основном импортные, везут их из Китая. Поэтому нужны современные тепличные комплексы, которые будут играть важную роль в обеспечении продовольственной безопасности Забайкальского края.

— Что из себя представляет конкурсный отбор для получения средств грантовой поддержки, направленный на развитие семейных ферм?

— Грант на развитие семейной фермы предоставляется из федерального и регионального бюджетов. Максимальная сумма гранта составляет 30 млн. руб., при этом 30% средств должны быть собственными.

Потенциальный грантополучатель должен представить в конкурсную комиссию заявочную документацию по форме и в порядке, которые установлены Министерством сельского хозяйства Забайкальского края. Одним из условий участия в конкурсном отборе является то, что продолжительность деятельности в качестве фермера должна превышать 12 месяцев со дня регистрации юридического лица. Полученные средства государственной поддержки грантополучатели смогут использовать на строительство помещений, приобретение техники и сельскохозяйственных животных, подключение к электросетям и другие цели.

Срок использования гранта составляет два года. При этом глава фермерского хозяйства обязан создать не менее трех постоянных рабочих мест, а также обеспечить ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции не менее 8% в год в течение пяти лет после получения государственной поддержки.

В 2022 году на развитие семейных ферм в Забайкалье будет выделено 106,6 млн. руб. Тем самым, государственная поддержка по данному направлению за год увеличится почти вдвое – в 2021 году победители конкурса получили гранты на общую сумму 61,1 млн. руб.

— Денис Юрьевич, каковы планы по севу сельскохозяйственных культур в 2022 году? На каких культурах будет делаться упор, сколько площадей намечено засеять? Какова прогнозируемая потребность региона в минеральных и органических удобрениях и средствах защиты растений на текущий год?

— По прогнозу в 2022 году посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий составит 218,9 тыс. га (110,2% к уровню 2021 года). Зерновые и зернобобовые культуры планируется посеять на128,8 тыс. га (111,7%), рапс – на 20,9 тыс. га (80,8%), лен масличный – на 11,6 тыс. га (в 4 раза выше 2021 г.), подсолнечник – на 7,1 тыс. га (в 4 раза выше 2021 года), картофель – на 14 тыс. га (100%), овощи – на 1,1 тыс. га (100%). Кормовые культуры (с учетом многолетних трав посева прошлых лет) – на 35,2 тыс. га (на уровне прошлого года).

Кроме того, в текущем году планируется подготовить 61,3 тыс. га (88% к уровню 2021 года) чистых паров под урожай 2023 года, а также ввести в оборот более 32,7 тыс. га неиспользуемых сельскохозяйственных угодий.

Традиционно массовый выход техники из хозяйств для проведения посева сельскохозяйственных культур ожидается во второй декаде мая.

Потребность в приобретении минеральных удобрений на 2022 год составляет 8,5 тыс. тонн, в том числе 3 тыс. тонн азотных удобрений и 3,6 тыс. тонн аммофоса. Закупки минеральных удобрений будут вестись с февраля по апрель.

План приобретения средств защиты растений в 2022 году равен 435 тонн.

— Как, на ваш взгляд, будет развиваться сельское хозяйство в Забайкальском крае в ближайшие несколько лет?

— Забайкалье является регионом, где животноводство традиционно является одним из основных видов деятельности местного населения. Поэтому важной задачей на ближайшие годы является увеличение поголовья сельскохозяйственных животных. Для ее решения была запущена комплексная программа по развитию овцеводства в Забайкальском крае до 2030 года. Также в рамках данного мероприятия стартовал пилотный проект по развитию овцеводства в Забайкальском крае «Семейная ферма. Забайкалье (отара)».

Стабилизация поголовья обеспечит прирост объемов производства мяса в малых формах хозяйствования и в перерабатывающей промышленности. В связи с этим наряду с развитием сельской кооперации необходимо создание убойных площадок во всех районах Забайкальского края. Только в 2021 году построено пять новых цехов и модернизировано две площадки в семи муниципалитетах. Отмечу, что из регионального бюджета компенсируется 60% от затрат на приобретение оборудования для убойных пунктов.

Если говорить о планах в растениеводстве, то Забайкалье обладает огромным потенциалом залежных земель. Общая площадь неиспользуемых пашен на территории региона превышает 1 млн. га. Обеспечивать ежегодный прирост по 10-20% посевных площадей – не фантазия.

Для того, чтобы распахивать как в прежние годы 1 млн. га, требуется чуть больше десяти лет. Многие регионы России испытывают дефицит с земельными ресурсами. У нас перспективные сельскохозяйственные угодья вместе с пастбищными землями достигают 5 млн. га.

Несмотря на то, что Забайкальский край называют зоной рискованного земледелия, в то же время, к подобному определению можно отнести большинство субъектов Российской Федерации. Как показывает практика последних лет, у нас можно успешно выращивать многие сельскохозяйственные культуры. Нужно найти лишь подходящие к погодным условиям семена, применять правильную агротехнологию, а также за счет средств государственной поддержки ускорить техническое перевооружение сельского хозяйства. Все эти факторы в совокупности позволят получать высокие урожаи.